关键词6

来源:北京日报 日期:2017-02-15 04:45:23

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  一线城市一直都是外来人口最青睐的地方。不过近年来,随着京沪等超大城市严控"大城市病"、加快产业转型等原因,一线城市的人口流入速度也明显减缓。

  根据《第一财经日报》记者统计,过去5年,常住总人口增加最多的是北京,共增加了209.3万,5年增加了10.67%;上海5年共增加了113.37万人,位居第二,不过增幅仅有4.9%,在四大一线城市位居末尾。深圳的总人口增加了102.1万,增幅也达到了9.86%,仅次于北京;总量增加最少的是广州,5年仅增加了80.03万,是四个一线城市中唯一一个增量低于百万的城市。

  对比本世纪第一个十年,不难发现,近5年北上广深的人口流入已经在明显减缓。从2000年到2010年,北上广深四个城市年均增量分别为60.4万、62.8万、27.6万、33.5万人。但是2010年到2015年,北上广深年均增量分别为41.86万、22.74万、16.06万、20.42万人。近五年四大城市年均增量均大幅减少。

  近五年,四大一线城市人口的减缓,都有哪些原因呢?京沪两个超一线城市人口已经超过2000万,出现人口过多、交通拥堵、生态环境等"大城市病"。为了从病根上破解这些问题,京沪相继提出了人口控制和疏解的政策。

  北京市2015年末常住人口比2014年末增加18.9万人,但增幅下降,与2014年相比少增加17.9万人。同时,北京2015年末城六区常住人口占全市比重比2010年下降0.6个百分点。

  上海市2015年末常住人口总数比2014年末减少10.41万人。这是本世纪以来,上海市常住人口首次出现负增长,降幅为0.4%。其中,外来常住人口981.65万人,同比下降1.5%。相比2014年996.42万的外来常住人口,2015年上海外来常住人口减少近15万。

  上海社会科学院城市与人口研究所所长、部门经济研究所副所长郁鸿胜此前对本报分析,2015年减少的15万上海外来常住人口以外来务工人员居多,此次外来常住人口的减少与房地产本身并无直接关系,主要是与上海的产业结构调整有关。

  广州、深圳虽然人口也属于人口超过千万的超大城市,但与北京和上海有较大差距。根据《国务院关于广州市城市总体规划的批复》,到2020年,广州市域常住人口控制在1800万人以内,即5年内广州还有450万的人口增量空间。

  过去5年,广州人口流入放缓,主要跟近几年广州自身产业发展转型缓慢、新兴产业发展薄弱有关。

  深圳的情况又与京沪、广州有所不同。目前深圳的高新技术产业、高附加值产业、未来型产业的布局在经济发展过程中已经体现了强大的功能。反映在人口增量上,深圳近五年的人口增量分别是10.95万、8万、8.15万、15万、60万。值得注意的是,2015年股市和楼市热之下,深圳的人口增加了60万之多。

  尽管目前深圳在四大一线城市中人口总量最少,但面临的人口压力也不小。面临用地窘境,地王频出的深圳,未来5年将继续填海工程。

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